一、关于桂林市卫生监督所的职责和性质
单位性质：
全额拨款的事业单位
工作职责：
1、依据卫生法律、法规、行政规章进行监督检查；依法对管理相对人进行卫生管理和卫生学采样的具体事务。
2、受理、审核各类卫生许可、执业许可，承办卫生许可证、执业许可证书的发放、注册、校验等事务工作。
3、依法加强卫生监督员的管理，协助行使卫生监督执法监察职能，定期、不定期检查考核和报告为监督执法情况。
4、根据上级部署和社会需求，组织有针对性的突击执法和综合整治活动，严厉打击违法分子。
5、对新、改、扩建工程的选址、设计进行卫生审查和竣工验收。
6、开展卫生法制、公共卫生知识的宣传、教育、咨询和培训。
7、对违反卫生法律、法规的行为进行调查取证、提出卫生行政处罚（处理）意见。
8、参与对危害公共卫生的中毒、污染等卫生突发事件的调查处理、应急和救灾防病工作。
9、受理公共卫生有关投诉、举报并进行调查，提出处理建议（意见）。
10、承担卫生监督员的培训、考核、稽查工作，负责卫生监督信息、资料的收集整理、汇总分析、评价与报告。
11、承担卫生行政部门和上级卫生监督机构交付的其他任务。
单位隶属关系：
归口桂林是卫生局管理
二、公共卫生应对的概念
公共卫生与普通意义上的医疗服务是有一定差距的。为了能够公平、效率、合理地配置公共卫生资源，必须要明确什么是公共卫生。美国城乡卫生行政人员委员会对公共卫生定义---公共卫生是通过评价、政策发展和保障措施来预防疾病、延长人寿命和促进人的身心健康的一门科学和艺术。
公共卫生服务是一种成本低、效果好的服务，但又是一种社会效益回报周期相对较长的服务。在国外，各国政府在公共卫生服务中起着举足轻重的作用，并且政府的干预作用在公共卫生工作中是不可替代的。许多国家对各级政府在公共卫生中的责任都有明确的规定和限制，以有利于更好地发挥各级政府的作用，并有利于监督和评估
三、公共卫生领域是否具有外部效应的准公共物品
一、准公共物品有两种不同类型： 一类是具有非竞争性但同时具有排他性； 另一类是由外部效应引起的。
对于第一类准公共物品来说： 1、通过征税弥补，免费使用，这是公共提供方式； 2、由收费弥补，这是市场提供方式。最终选取哪种提供方式，取决于税收成本和税收效率损失同收费成本和收费效率损失的对比。 二、从各国的实践来看，准公共物品的有效提供主要有如下几种方式： (1)政府授权经营。 (2)政府参股。 (3)政府补助。