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江苏省水上搜寻救助条例

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江苏省水上搜寻救助条例

第一章 总 则第一条 为了及时、有效地应对水上突发事件,规范水上搜寻救助活动,保护人命安全和水域环境,减少财产损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 在本省行政区域内的通航水域和国家划定的由本省负责搜寻救助的海域开展水上搜寻救助及其相关活动,适用本条例。

本条例所称水上搜寻救助,是指船舶、设施、航空器及其人员在水上遇险,以及从事水上水下作业或者其他活动,造成或者可能造成悉巧唯人员伤亡、水域污染等突发事件时,水上搜救中心组织、协调搜救力量,搜寻救助遇险人员,控制、减轻水域污染等危害的活动。第三条 水上搜寻救助坚持以人为本,优先救助人命,尽力控制、减轻危害。

遇险人员有获得无偿救助的权利。第四条 水上搜寻救助实行统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主的体制,坚持预防与搜寻救助相结合、专业搜寻救助与社会搜寻救助相结合,遵循统一指挥、就近快速的原则。第五条 县级以上地方人民政府应当将水上搜寻救助事业纳入国民经济和社会发展规划,加强对水上搜寻救助工作的领导,建立水上搜寻救助体系,完善水上搜寻救助机制,加强水上搜寻救助能力建设。第六条 县级以上地方人民政府及其水上搜救中心应当加强水上搜寻救助的宣传教育工作,增强公众的水上风险防范意识和救助意识,对在水上搜寻救助工作中做出显著贡献的单位和个人给予表彰、奖励。第二章 机构和职责第七条 县级以上地方人民政府根据需要设立水上搜救中心,负责组织、协调、指挥水上搜寻救助工作。经省水上搜救中心批准,水上搜救中心可以按照水域联合设立。水上搜救中心可以设立搜救分中心。

市、县水上搜寻救助区域由省水上搜救中心提出划定方案,经省人民政府批准后公布,并报国家海上搜救中心备案。第八条 水上搜救中心主要职责包括:

(一)编制水上搜寻救助应急预案;

(二)对本地水上搜寻救助力量进行业务指导;

(三)组织水上搜寻救助训练、演习及相关培训;

(四)组织、协调、指挥水上搜寻救助行动;

(五)法律、法规、规章规定和本级人民政府确定的其他职责。

水上搜救中心应当睁培制定工作规程,完善内部工作机制,加强成员单位之间的协调配合,组织成员单位履行水上搜寻救助职责。第九条 水上搜救中心由县级以上地方人民政府有关部门和相关单位组成。各有关部门和单位应当按照下列规定履行相应职责:

(一)海事管理机构负责管辖水域搜寻救助现场的水上交通管制,组织、协调相关船舶、设施参加水上搜寻救助行动,以及承担县级以上地方人民政府委托或者交办的其他工作;

(二)海洋与渔业部门负责组织海洋水质、海潮、海浪等监测,协调渔业船舶参加水上搜寻救助行动,并对渔业船舶遇险应急提供必要的技术支持;

(三)交通运输部门负责组织港口、公路及其他交通资源参加水上搜寻救助行动;

(四)公安部门负责接报水上险情报警信息的转递,搜寻救助现场的治安管理,陆上交通秩序维护和道路交通管制,以及遇难人员遗体处理的相关工作,公安消防机构负责船舶、设施火灾现场扑救的组织和指挥;

(五)安全宽碰生产监督管理部门负责组织、协调危险化学品事故应急救援资源参加水上搜寻救助行动;

(六)环境保护部门负责协调组织水质监测,提供监测数据和必要的环境保护技术支持;

(七)通信部门和无线电管理机构负责协调水上搜寻救助通信保障和技术支持;

(八)民航监管和空管部门负责提供民用航空器的水上遇险信息和搜寻救助技术支持,参加民用航空器的水上搜寻救助指挥和协调工作;

(九)气象机构负责提供相关区域的天气预报和灾害性气象信息,并提供水上搜寻救助所需的应急气象服务;

(十)水利部门负责提供实施水上搜寻救助所需的水情信息;

(十一)民政部门负责协调做好中国籍获救人员的临时生活救助,配合有关部门做好中国籍遇难人员遗体处理的相关工作;

(十二)卫生部门负责协调获救伤员医疗救治及水上紧急医疗救援工作;

(十三)财政部门负责为水上搜寻救助工作提供必要的经费保障;

(十四)外事部门负责协调获救和遇难外籍人员的善后处置工作;

(十五)港澳台事务部门负责协调获救和遇难港澳台人员的善后处置工作。

贵州发生一起客船侧翻事故,致8死7失联,有关部门采取了什么举措?

有关部门接到消息后,立即组织了消防公安以及搜救队伍全力对发生客船侧翻事故的事故现场进行搜救工作,目前为止已经10死5失联,事故原因正在进一步调查。初步原因是发生事故时客船存在超载问题,船上大部分乘客是学生,客船驾驶员当场死亡。事故发生时,江上出现了雷阵雨天气,局部风速达到6级,不排除事故原因与恶劣天气有关系。当前失联人员正在积极搜救,伤者已送往医院救治,死者正在进行善后工作,政府这次处理问题得当反应迅速,搜救队伍庞大。

一、政府是如何进行搜救工作?

事情发生后,立即由当地省委省政府省长带头组成搜救队伍,由当地的省市县公安交通应急卫健委等各个部门组建了17支救援队伍,出动了800多人,50多艘船,专业潜水员20多人,以及水下机器人、无人机进行水上搜救,反应十分迅速,搜救队伍庞大,布置缜密有序。

二、船只发生侧翻给我们带来什么样提醒

这次事故发生给了很多人以警醒,面对这种突发其来的事故该如何应对?该如何保证自身安全,如何对乘船的人进行自救知识普及,这些都是任重而道远的事情,事情已经发生,我们要用积极正面的心态去面对这次问题,该处理的处理,该究责的究责绝不姑息,希望这些失联的人还有生还者,愿伤者早日恢复。

从以上几个方面可以看出,事故发生后有关部门的反应还是十分迅速的,无论从搜救规模,搜救队伍、设备配置都动用了极为先进搜救技术,但是落水学生大部分都不会游泳,只能凭借身上所穿的救生衣进行自救,现事故原因正在进一步调查。

有关部门派出了人进行搜救,然后安抚家属的情绪,对此展开了紧急救援,这次的事故还是非常严重的,现在正在紧急救援。

贵州发生一起客船侧翻事故,有关部门首先进行紧急救人寻找失联人员,受伤的患者进行紧急医治,将生命放在首要位置,在搜救过程中,同时进行此次事故的起因调查,坚决避免再次产生此类悲剧。

当地的有关部门及时的采取了相关的措施,尽快的派相关的工作人员去往出事的地点进行救助,派出了很多的人员,对这件事情进行具体的了解和调查。

省委副书记、省长李炳军迅速作出批示,并率省有关部门赶赴现场指挥 ,六盘水市政府、六枝特区政府立即组织公安、交通、应急、卫健等部门赶赴现场开展救援处置工作,失联人员搜救、伤者救治、死者善后、家属安抚等工作正在有序开展。

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